امیگریشن ایکٹ 1965 - یو ایس امیگریشن سسٹم میں تبدیلی

1950 اور 60 کی دہائی امریکی شہری حقوق کی تحریک میں زبردست ہلچل کا وقت تھا۔ صدر جان ایف کینیڈی نے اپنی انتخابی مہم میں شہری حقوق کو اجاگر کیا۔ یہ تحریک صدر لنڈن بی جانسن کے دور میں ایک اہم میدان جنگ بنی رہی۔

1965 کے امیگریشن ایکٹ کے تعارف نے 20 ویں صدی کے اوائل کے مقابلے میں ایک بہتر نظام تیار کیا۔ نیچرلائزیشن ایکٹ رائے دہندگان اور سیاست دانوں میں مقبول تھا، اس قانون کے ذریعے امریکہ کی آبادیات کو تبدیل کر دیا گیا۔

امریکہ میں ایک منصفانہ، زیادہ متنوع معاشرے کی طرف قدم 1950 کی دہائی میں شروع ہوا۔ کانگریس ہارٹ سیلر بل 1960 کے اوائل میں متعارف کروا رہی ہے۔

صدر جان ایف کینیڈی نے 1961 میں امیگریشن اصلاحات کے عہد پر مہم چلائی۔ صدر جانسن کی وائٹ ہاؤس آمد نے امیگریشن اصلاحات کو آگے بڑھایا۔ امریکہ آنے والے تارکین وطن کی تعداد کا تعین کرنے کے لیے استعمال ہونے والا فارمولا 1920 کی دہائی میں تیار کیا گیا تھا۔

بہت سے قانون سازوں کی تشویش مغربی یورپ سے آنے والے تارکین وطن کی حمایت تھی۔ اس نظام کو دوسروں کے لیے کھول کر امریکا میں تنوع لانے کی کوشش 1965 میں امیگریشن ایکٹ کی منظوری کا باعث بنی۔

"امیگریشن پالیسی فیاض ہونی چاہیے؛ یہ منصفانہ ہونا چاہئے؛ یہ لچکدار ہونا چاہئے. ایسی پالیسی سے ہم صاف ہاتھوں اور صاف ضمیر کے ساتھ دنیا اور اپنے ماضی کی طرف رجوع کر سکتے ہیں۔

جان ایف کینیڈی

پہلا امیگریشن قانون 1790 میں پاس کیا گیا تھا۔ اس عرصے کے دوران سیاہ فام غلاموں اور چینی تارکین وطن کو خارج کرنے کے لیے اس قانون کا استعمال کیا گیا کیونکہ یہ خیال کیا جاتا تھا کہ وہ ملازمتوں اور وسائل کے لیے سفید فام کارکنوں سے مقابلہ کریں گے۔

1790 کے نیچرلائزیشن ایکٹ نے "افریقی نسل کے افراد" کو اس وقت افریقی امریکیوں کے خلاف نسل پرستی کی وجہ سے قدرتی شہری بننے سے خارج کر دیا۔ اس قانون کو بعد میں ڈریڈ سکاٹ کے فیصلے کے ذریعے منسوخ کر دیا گیا۔

1882 کا امیگریشن ایکٹ اس مدت کے دوران نافذ کیا گیا جب چینی تارکین وطن اور امریکی کارکنوں کے درمیان معاشی اور مزدوری کے تنازعات تھے۔ اس ایکٹ نے چینی امیگریشن پر ہر دو سال میں دس ہزار کا سخت کوٹہ مقرر کیا، مؤثر طریقے سے ایسے بہت سے لوگوں کو چھوڑ دیا جو دوسری صورت میں ہجرت کرنا چاہتے تھے۔

ایکٹ نے خواندگی کا ایک ٹیسٹ بھی متعارف کرایا جس کے تحت درخواست دہندگان کو امیگریشن ویزا کے لیے اہل ہونے کے لیے انگریزی زبان کا امتحان پاس کرنا پڑتا ہے، اس میں بہت سے اہل افراد کو چھوڑ کر۔

امریکی امیگریشن سسٹم کو تبدیل کرنے کی ضرورت

امریکی امیگریشن سسٹم میں تبدیلی لانے کی خواہش ایک منصفانہ معاشرے کی طرف بڑھنے کے ساتھ آئی۔ 1921 کے نیشنل اوریجنز کوٹہ قانون نے ہر ملک سے امریکہ میں پیدا ہونے والی غیر ملکی آبادی کے دو فیصد پر امیگریشن کو محدود کر دیا تھا۔ کوٹہ قائم کرنے کے لیے امریکی حکومت نے 1890 کی مردم شماری کا استعمال کیا۔

19ویں صدی کے نصف آخر میں مغربی یورپی تارکین وطن کی بڑی تعداد نے ان ممالک کی حمایت کی۔ 1910 اور 1920 کی دہائیوں میں زیادہ تر سیاست دان نسل کے یوجینکس نظریات پر یقین رکھتے تھے۔

یہ عقائد اس وقت تارکین وطن کے حوالے سے امریکی پالیسی کو آگے بڑھاتے ہیں۔ صدر جانسن نے فرسودہ امیگریشن کوٹہ سسٹم کو ہٹانے کے لیے کینیڈی کا کام جاری رکھا۔ 1965 کے امیگریشن ایکٹ نے نظام کو تبدیل کیا تاکہ مشرقی یورپ، افریقہ اور ایشیا کے لوگوں کے لیے ہجرت کرنا بہتر ہو سکے۔

نئے نظام نے مشرقی نصف کرہ سے تارکین وطن کی سالانہ تعداد 170,000 تک محدود کردی۔ کوئی بھی ملک ہر سال 20,000 سے زیادہ ویزے حاصل نہیں کر سکتا۔ مغربی نصف کرہ سے آنے والے تارکین وطن کے لیے ویزوں کی حد 120,000 تھی۔

نیشنلٹی ایکٹ کے ابتدائی الفاظ میں تبدیلی نے خاندان کے زمرے میں تین چوتھائی ویزے فراہم کیے ہیں۔ 1965 کے امیگریشن ایکٹ میں استثنیٰ میں امریکی شہریوں کے رشتہ داروں کے لیے کوئی ٹوپی نہیں تھی۔ یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ یہ ایکٹ نہ صرف ایک نیا قانون تھا بلکہ خیر سگالی کا عمل بھی تھا۔

یہ ایکٹ ان لوگوں کو امید اور موقع فراہم کرنے کی نیت سے بنایا گیا تھا جو امریکہ میں نئی زندگی کی تلاش میں تھے۔ یہ ایکٹ ایک انقلابی بل تھا جس نے امریکی امیگریشن پالیسی میں قومی اصل کوٹہ سسٹم کو ختم کر دیا۔ قانون نے خاندانوں کو دوبارہ ملانے اور ہنر مند تارکین وطن کو راغب کرنے پر مبنی کوٹہ سسٹم کی جگہ قومی بنیاد پر رکھی۔

خاندانی اتحاد

یہ ایکٹ امیگریشن کی تاریخ میں ایک اہم موڑ تھا۔ اس نے قومی اصل کے کوٹے کے رجحان کو پلٹ دیا اور اس کے بجائے خاندان کے دوبارہ اتحاد اور خاندانوں کے دوبارہ اتحاد پر زور دیا۔

یہ امیگریشن پر دیرینہ، ملک کے مخصوص کوٹے کے خاتمے کے لیے بھی سب سے زیادہ مشہور ہے، جسے ترجیحی نظام سے تبدیل کر دیا گیا تھا جو تارکین وطن کے شہریوں یا ریاستہائے متحدہ کے رہائشیوں کے ساتھ خاندانی تعلقات پر مرکوز تھا۔

قانون نے ہنر مند کارکنوں، پیشہ ور افراد اور ضروری زبان کی مہارت رکھنے والے افراد کے لیے ترجیحات بھی قائم کی ہیں۔ اس امیگریشن ایکٹ نے بہت سے ایسے قوانین کو منسوخ کر دیا جو لاطینی امریکہ اور ایشیا کے تارکین وطن کے ساتھ امتیازی سلوک کرتے تھے۔

مثال کے طور پر، اس نے 1924 کے امیگریشن ایکٹ کے ذریعے بنائے گئے "ایشیٹک بیرڈ زون" کو ختم کر دیا جس نے امریکہ میں ایشیائی امیگریشن کو سختی سے روک دیا تھا۔

تارکین وطن کی قوم

امریکہ تارکین وطن کی ایک قوم ہے۔ یہ ملک تارکین وطن اور ان کے بچوں نے بنایا تھا، جنہوں نے ملک کی ثقافت، معیشت اور سیاسی زندگی کو تشکیل دینے میں مدد کی ہے۔

غیر قانونی امیگریشن ریاستہائے متحدہ میں ایک انتہائی متنازعہ مسئلہ ہے۔

بہت سے لوگ اس کے خلاف ہیں جبکہ دوسروں کا خیال ہے کہ غیر قانونی تارکین وطن کو امریکہ کا قانونی رہائشی بننے کا موقع دیا جانا چاہیے۔

غیر قانونی امیگریشن کچھ لوگوں کے لیے ایک مسئلہ ہے کیونکہ تارکین وطن مقامی نژاد امریکیوں سے ملازمتیں لے رہے ہیں، جو کم تعلیم یافتہ یا کم مہارت رکھتے ہیں۔

تارکین وطن نئے خیالات اور رسوم بھی لاتے ہیں جو ہمیشہ امریکی طرز زندگی کے ساتھ اچھی طرح کام نہیں کرتے۔

چینی اخراج ایکٹ 1882

ریاستہائے متحدہ میں امیگریشن کو محدود کرنے کا پہلا بڑا قانون 1882 کا چینی اخراج ایکٹ تھا۔ یہ ایکٹ "چینی مزدوروں کی امیگریشن کی حوصلہ شکنی اور امریکی کارکنوں کے لیے مزید ملازمتیں فراہم کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔"

یہ ایکٹ، جسے 1943 میں منسوخ کر دیا گیا تھا، نے ایشیائی تارکین وطن پر خاصا اثر ڈالا۔ یہ ایکٹ ان بہت سی مثالوں میں سے ایک ہے جو ظاہر کرتی ہے کہ امریکہ میں ایشیائی تارکین وطن کے ساتھ کس طرح امتیازی سلوک کیا گیا۔ اس سے یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ کسی ملک کی تاریخ اس کے مستقبل پر کیسے اثر انداز ہو سکتی ہے۔

1965 کا امیگریشن اینڈ نیشنلٹی ایکٹ پاس کیا گیا تھا تاکہ قومی اصل پر سابقہ حدود کو ختم کیا جا سکے۔ یہ "امریکہ کے تارکین وطن کے روایتی ورثے کو بحال کرنے" کے لیے کیا گیا تھا۔

اس ایکٹ کو اب تک نافذ کیے گئے سب سے اہم قوانین میں سے ایک سمجھا جاتا ہے اور یہ امریکہ آنے والے تارکین وطن کے لیے ایک بڑا قدم رہا ہے۔

1965 کے امیگریشن ایکٹ نے ایسی ملازمتیں کھولیں جو پہلے اقلیتوں اور خواتین کے لیے دستیاب نہیں تھیں، جس سے اس ملک میں تنوع کو بڑھانے میں مدد ملی۔ اس ایکٹ نے کوٹہ سسٹم کو بھی ختم کر دیا جسے یورپی تارکین وطن کی حمایت کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔

1965 امیگریشن ایکٹ امریکی تاریخ کا پہلا بڑا قانون تھا جسے سپریم کورٹ کے فیصلے کے بجائے کانگریس کے ایکٹ کے ذریعے تبدیل کیا گیا۔

سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ کوٹہ سسٹم یورپی تارکین وطن کے حق میں ہے اور اس ایکٹ کا مقصد انہیں دیگر غیر یورپی تارکین وطن کے برابر کرنا تھا، جیسے کہ ایشیائی ممالک، وسطی امریکہ، مشرق وسطیٰ، لاطینی امریکیوں اور دیگر حصوں یا دنیا کے تارکین وطن۔

یہ ایکٹ شہری حقوق کے گروپوں اور مزدور یونینوں کے درمیان عوامی مذاکرات کے نتیجے میں منظور کیا گیا تھا۔ 1963 میں صدر لنڈن جانسن کے صدر بننے کے بعد، انہوں نے نئے امیگریشن قوانین کی منظوری کے لیے اپنی طاقت کا استعمال کیا۔

میکسیکن تارکین وطن اور دیگر لاطینی امریکی امیگریشن

میکسیکو کے غیر دستاویزی تارکین وطن 1800 کی دہائی کے آخر سے امریکی آبادی کا ایک بڑا حصہ رہے ہیں۔ وہ کئی دہائیوں سے بڑی تعداد میں امریکہ آ رہے ہیں، اور ہر دہائی کے ساتھ ان کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، جس سے امریکی آبادی میں بہت اضافہ ہوا ہے۔

میکسیکن تارکین وطن کی اکثریت یا تو نابالغ بچے یا بالغ ہیں جو قانونی حیثیت کے اہل نہیں ہیں اور انہیں غیر قانونی غیر ملکی تصور کیا جاتا ہے۔

اس سے وہ امیگریشن نافذ کرنے والے اداروں کے استحصال اور بدسلوکی کا شکار ہو جاتے ہیں۔ میکسیکن تارکین وطن کو امریکہ میں امتیازی سلوک اور نسلی تشدد سمیت بہت سے چیلنجز کا سامنا ہے۔

یہ چیلنجز اس حقیقت سے بڑھ گئے ہیں کہ وہ ایک ایسے ملک میں رہتے ہیں جہاں وہ زبان نہیں بولتے اور وہ رسم و رواج یا ثقافت کو نہیں جانتے۔

پرانی امریکی امیگریشن پالیسی

امریکہ نئے تارکین وطن کی ایک قوم ہے۔ لیکن موجودہ امیگریشن سسٹم کئی دہائیوں سے رائج ہے اور یہ ہماری بدلتی ہوئی معیشت کی ضروریات کو پورا نہیں کر رہا۔ یہ نظام لاکھوں لوگوں کو سائے میں رہنے پر مجبور کرتا ہے، اور لاکھوں مزید سالوں، کبھی کبھی دہائیاں، قانونی طور پر امریکہ آنے کے لیے انتظار کرتا ہے۔

دو اہم طریقے ہیں جن سے تارکین وطن مستقل رہائشی بننے کے لیے امریکہ آ سکتے ہیں: خاندان کی بنیاد پر امیگریشن یا روزگار کی بنیاد پر امیگریشن۔

خاندانی بنیاد پر امیگریشن میں امریکی شہریوں کے قریبی رشتہ دار اور کچھ دوسرے قریبی رشتہ دار شامل ہوتے ہیں جو اپنے پیاروں کی جانب سے ویزا کے لیے درخواست دینے کے قابل ہوتے ہیں۔ ملازمت پر مبنی امیگریشن میں ایسے افراد کے لیے عارضی ورک ویزا اور مستقل رہائشی ویزے شامل ہیں جن کی ریاستہائے متحدہ میں فراہمی کم ہے۔

1965 کا امیگریشن ایکٹ وقت کے ساتھ تبدیل اور اپ ڈیٹ ہوا ہے۔ تارکین وطن اور لوگوں کی نقل و حرکت کے لیے ایک جدید نقطہ نظر نے نظام میں کافی ترامیم کی ہیں۔ صدر جانسن کا خیال تھا کہ ہارٹ سیلر ایکٹ کے اثرات کم سے کم ہوں گے۔

1965 کا امیگریشن ایکٹ ریاستہائے متحدہ میں تنوع اور انضمام کو بڑھانے میں کامیاب رہا ہے۔ کچھ ممالک کے تارکین وطن کو محدود کرنے کی مہم کامیاب نہیں ہو سکی۔

1965 کے امیگریشن ایکٹ کے فریم ورک کو سیاست دانوں کے ایک گروپ نے آخری لمحات میں تبدیل کر دیا تھا۔ نائب صدر ہیوبرٹ ہمفری ریاستہائے متحدہ میں ایک اہم سیاست دان تھے۔ اور 1965 کی امیگریشن اصلاحات کے پیچھے محرک قوت تھی۔

1965 کا امیگریشن ایکٹ اس لیے ڈیزائن کیا گیا تھا کہ وہ ان لوگوں کو آزمائیں جن کی مہارتوں اور پیشوں کی امریکا کو ضرورت ہے کہ وہ پہلی بار امریکا منتقل ہوں۔

خاندانی تعلقات پر توجہ مرکوز کرنے اور تارکین وطن کے خاندان کے افراد کو ان کی پیروی کے لیے امریکہ لانے کے لیے قانون کو آخری لمحات میں تبدیل کیا گیا تھا۔

امیگریشن ایکٹ کو بہت کم بحث یا مخالفت کے ساتھ منظور کیا گیا، جس کے نتیجے میں قدامت پسند قانون سازوں کے ایک گروپ نے اس کے الفاظ میں زبردست تبدیلیاں کیں۔

جیوری اس بات پر منقسم ہے کہ آیا 1965 کا امیگریشن ایکٹ کامیاب رہا یا ناکام۔ امریکہ میں بڑھتی ہوئی تنوع کو ماہرین کی اکثریت نے کامیابی کے طور پر دیکھا ہے۔

دوسرے اس عمل کی طرف اشارہ کرتے ہیں کہ غیر ہنر مند کارکنوں کی امریکہ منتقلی کی وجہ 1965 کا امیگریشن ایکٹ ناقص سائنس پر مبنی فرسودہ نظام کے لیے بہت ضروری اپ ڈیٹ تھا۔

ووٹنگ رائٹس ایکٹ

1965 کا ووٹنگ رائٹس ایکٹ ریاستہائے متحدہ میں ایک اہم قانون ہے۔ اسے خواندگی کے ٹیسٹ اور دیگر آلات کے استعمال کو ختم کرنے کے لیے منظور کیا گیا تھا جو افریقی امریکیوں کو ووٹ ڈالنے سے روکنے کے لیے استعمال کیے جاتے تھے۔

1965 کا ووٹنگ رائٹس ایکٹ ایک وفاقی قانون ہے جو ووٹنگ میں نسلی امتیاز کو روکتا ہے اور اس میں کئی بار ترمیم کی گئی ہے اور یہ اہم ہے کیونکہ اس نے خواندگی کے ٹیسٹ اور دیگر آلات کے استعمال کو ختم کر دیا جو افریقی امریکیوں کو ووٹ ڈالنے سے روکنے کے لیے استعمال کیے جاتے تھے۔

جانسن ریڈ ایکٹ

جانسن ریڈ ایکٹ 1924 میں منظور کیا گیا ایک قانون تھا جس کی عددی حدود تھیں جو ایشیا اور افریقہ سے ریاستہائے متحدہ میں امیگریشن کو محدود کرتی تھیں۔

اس نے ایک قومی اصل کوٹہ نافذ کیا، جس کے لیے ضروری تھا کہ امریکہ میں ہجرت کرنے والے لوگوں کی کل تعداد میں سے 2% سے زیادہ کسی ایک ملک سے نہیں آسکتے ہیں۔

یہ ایکٹ 1924 کے امیگریشن ایکٹ میں ترمیم کے طور پر منظور کیا گیا تھا، جس نے اصل ملک کی بنیاد پر امیگریشن پر کوٹہ مقرر کیا تھا۔

جنوبی اور مشرقی یورپ کے تارکین وطن کو امریکہ سے دور رکھنے اور شمالی اور مغربی یورپ سے مزید تارکین وطن کو اجازت دینے کی کوشش میں نئے ایکٹ نے نسلی بنیادوں پر بھی کوٹہ لگا کر ان عددی حدود میں ترمیم کی۔

بریسیرو پروگرام

بریسیرو پروگرام ریاستہائے متحدہ اور میکسیکو کے درمیان ایک عارضی ورکر پروگرام تھا جو 1942 سے 1964 تک جاری رہا۔

اسے 1942 میں امریکہ اور میکسیکو کی حکومتوں نے امریکہ میں فارموں پر مزدوروں کی کمی کو پورا کرنے کے لیے قائم کیا تھا، خاص طور پر دوسری جنگ عظیم کے دوران جب بہت سے امریکی مرد بیرون ملک لڑ رہے تھے۔

معاہدے کے تحت میکسیکو کے مزدوروں کو عارضی بنیادوں پر موسمی کام، بنیادی طور پر زراعت کے لیے ریاست ہائے متحدہ امریکہ جانے کی اجازت دی گئی۔

اس معاہدے کی وجہ سے میکسیکو کی کیلیفورنیا اور ٹیکساس میں آمد ہوئی ہے جہاں انہوں نے کھیتوں، کھیتوں، باغات، انگور کے باغات، کپاس کے کھیتوں اور دیگر زرعی علاقوں میں خوراک کی پیداوار کے لیے مزدوری کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کام کیا۔

اس معاہدے کے نتیجے میں میکسیکو سے امریکہ کی طرف ہجرت میں بڑے پیمانے پر اضافہ ہوا، جس کے نتیجے میں اس کے خلاف رائے عامہ میں اضافہ ہوا اور ساتھ ہی ان یونینوں کی مخالفت بھی ہوئی جو اپنے اراکین کے لیے سستے غیر ملکی کارکنوں سے مقابلے کے بجائے ملازمتیں چاہتی ہیں جو کم معاوضے پر کام کریں گے۔ امریکیوں کی استطاعت سے زیادہ ادائیگی۔

1964 میں، معاہدے میں ترمیم کی گئی جس کے تحت آجروں کو معاہدے پر دستخط کرنے سے پہلے میکسیکن مزدوروں کو بھرتی کرنے کی اجازت دی گئی۔

اس کے نتیجے میں آخر کار موسمی زرعی کارکنوں کا قیام عمل میں آیا جو امریکہ میں صرف عارضی طور پر قیام کریں گے اور سردیوں کے مہینوں میں وطن واپس آئیں گے۔ یونینوں کی جانب سے شدید تنقید کے بعد، امریکی کانگریس نے 1964 میں بریسیرو پروگرام پر پابندی عائد کر دی تھی اور اسے 1966 تک باضابطہ طور پر ختم کر دیا گیا تھا۔

امیگریشن سسٹم کو بعض اوقات بے لگام سرمایہ داری کی ایک مثال کے طور پر دیکھا جاتا ہے جس کی بنیاد خارجی پالیسیوں اور طریقوں پر ہے۔

امیگریشن قانون اپنی تاریخ کے دوران امریکی لیبر کے تحفظ کے لیے مخصوص تاریخی ادوار کے دوران بنائے گئے امتیازی سلوک اور اخراج کی پالیسیوں کے جواب میں تبدیل ہوا ہے۔

میک کارن والٹر ایکٹ

McCarran-Walter Act ریاستہائے متحدہ کا ایک وفاقی قانون ہے جس پر صدر ٹرومین نے 3 جولائی 1952 کو دستخط کیے تھے۔ اس ایکٹ نے کوٹہ امیگریشن سسٹم کو ختم کر دیا اور اس کی جگہ قومی اصل نظام لے لیا۔

1952 کا McCarran-Walter ایکٹ 1924 کے امیگریشن اینڈ نیشنلٹی ایکٹ (Johnson-Reed Act) کے ذریعے لاگو کیے گئے اخراجی امیگریشن سسٹم کا ایک بڑا جائزہ تھا۔

صدر ہیری ٹرومین نے 3 جولائی 1952 کو قانون میں اس پر دستخط کیے تھے۔ اس نے 1924 سے رائج کوٹہ سسٹم کو ختم کر دیا اور اس کی جگہ ایک قومی اصل نظام لے لیا۔

McCarran-Walter Act نے قائم کیا کہ ریاستہائے متحدہ کی خودمختاری کے تحت "کسی بھی" علاقے میں پیدا ہونے والے لوگ خود بخود شہری بن جاتے ہیں۔ اس نے قومی اور علاقائی ماخذ کو خارج کرنے کی بنیاد کے طور پر ہٹا دیا۔

ایکٹ نے نسل اور نسلی کوٹہ کو ختم کرکے اور یہ بتاتے ہوئے کہ تمام درخواست دہندگان کو "عام طور پر قابل قبول" تارکین وطن ہونا پڑے گا، مستقل رہائشی حیثیت حاصل کرنے کے طریقے میں ایک اہم تبدیلی کی نشاندہی کی۔

شہری حقوق کا انقلاب

شہری حقوق کا انقلاب ریاستہائے متحدہ میں ایک ایسا دور ہے جو 1950 کی دہائی میں شروع ہوا اور 1964 کے شہری حقوق ایکٹ کی منظوری کے ساتھ ختم ہوا۔ شہری حقوق کی تحریک نسلی مساوات اور نسلی امتیاز کے خلاف ایک سماجی تحریک تھی۔ اس کی جڑیں افریقی-امریکی کمیونٹیز میں تھیں، لیکن تیزی سے دوسری کمیونٹیز میں پھیل گئیں۔

امریکی شہری حقوق کی تحریک کو سیاہ فام آزادی کی تحریک، یا محض سیاہ فام آزادی کی تحریک کے نام سے بھی جانا جاتا ہے۔ 1964 کے شہری حقوق ایکٹ کی منظوری شہری حقوق کی قانون سازی کی تاریخ میں ایک سنگ میل تھی۔ اس نے نسل، رنگ، مذہب، جنس اور قومی اصل کی بنیاد پر امتیازی سلوک کو غیر قانونی قرار دیا۔

یہ ایکٹ شہری حقوق کی قانون سازی کی تاریخ میں ایک سنگ میل تھا اور نسل، رنگ، مذہب، جنس اور قومیت کی بنیاد پر امتیازی سلوک کو غیر قانونی قرار دیا گیا۔ اس ایکٹ کی منظوری شہری حقوق کی قانون سازی کی تاریخ میں ایک سنگ میل تھی۔

قومی سلامتی اور امیگریشن

ریاستہائے متحدہ امریکہ ایک ایسا ملک ہے جو امیگریشن کے اصولوں پر بنایا گیا تھا۔ تارکین وطن نے امریکہ کو آج کی شکل میں ڈھالنے میں مدد کی ہے، اور یہ اس کے آغاز سے ہی جاری عمل ہے۔

تاہم، کچھ لوگ ایسے ہیں جو حفاظتی اقدامات کے بارے میں فکر مند ہیں جو اس قوم کی حفاظت کے لیے کیے جانے چاہئیں۔ ان کا کہنا ہے کہ امیگریشن کو زیادہ سختی سے ریگولیٹ اور محدود کیا جانا چاہیے۔

امیگریشن اصلاحات امریکی کانگریس کے لیے کوئی نیا موضوع نہیں ہے لیکن ڈیموکریٹس اور ریپبلکنز کے درمیان سیاسی اختلافات کی وجہ سے یہ ابھی تک حل نہیں ہو سکا ہے۔ امیگریشن کا مسئلہ وہ ہے جو کئی دہائیوں سے زیر بحث ہے جس کا کوئی واضح حل نظر نہیں آتا۔

امیگریشن کی بحث میں ایک بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ آیا تارکین وطن کو امریکہ میں داخل ہونے کی اجازت ہونی چاہیے یا نہیں۔

بہت سے لوگ امیگریشن کو سختی سے محدود کرنے کا مشورہ دیتے ہیں، صرف سیکورٹی وجوہات کی بنا پر ہر سال چند تارکین وطن کو ملک میں آنے کی اجازت دیتے ہیں۔ یہ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ اس سے امریکہ دہشت گردانہ حملوں اور دیگر ممکنہ خطرات سے محفوظ رہے گا۔ دوسروں کا خیال ہے کہ اس سے امریکیوں کے کاروبار اور مجموعی معیار زندگی کو نقصان پہنچے گا۔

وہ دلیل دیتے ہیں کہ تارکین وطن امریکہ کے لیے اچھے ہیں، کیونکہ وہ اس میں نئے خیالات اور اپنی ثقافت لاتے ہیں۔ امیگریشن اصلاحات امریکی کانگریس کے لیے کوئی نیا موضوع نہیں ہے لیکن ڈیموکریٹس اور ریپبلکنز کے درمیان سیاسی اختلافات کی وجہ سے یہ ابھی تک حل نہیں ہو سکا ہے۔

ریاستہائے متحدہ میں، تارکین وطن مخالف جذبات ایک طویل عرصے سے موجود ہیں۔ یہ جذبہ اس مفروضے پر مبنی ہے کہ تارکین وطن شہریوں سے ملازمتیں لے رہے ہیں اور سماجی خدمات کو ختم کر رہے ہیں۔

تارکین وطن کے ویزے۔

امیگریشن امریکہ میں ایک گرما گرم موضوع ہے، خاص طور پر حالیہ انتخابات کے ساتھ۔ ایشیائی امریکیوں اور چینی تارکین وطن کے لیے امیگریشن ایک مرکزی مسئلہ رہا ہے جن کے ساتھ اکثر امتیازی سلوک کیا جاتا ہے۔

امریکہ ان لوگوں کو تارکین وطن کے ویزے دیتا ہے جو اس ملک کے شہری نہیں ہیں اور مستقل طور پر یہاں رہنا چاہتے ہیں۔

ویزا کی مختلف قسمیں ہیں جن کے لیے لوگ درخواست دے سکتے ہیں اس پر منحصر ہے کہ وہ امریکہ میں رہتے ہوئے کیا کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، جیسے کہ کام، مطالعہ، یا خاندانی ممبران کے ساتھ رہنا جو امریکی شہری یا مستقل رہائشی ہیں۔

ہر سال کتنے امیگریشن ویزے جاری کیے جاسکتے ہیں اس کا ایک کوٹہ بھی ہے، جو کہ اصل ملک اور دیگر عوامل جیسے کہ امریکی شہریوں یا مستقل رہائشیوں کے ساتھ خاندانی تعلقات کے لحاظ سے مختلف ہوتا ہے۔

ریاستہائے متحدہ کا امیگریشن نظام پیچیدہ اور کثیر جہتی ہے۔ یہ قانونی مستقل رہائش کے متعدد مختلف راستوں پر مشتمل ہے، بشمول خاندان کی بنیاد پر امیگریشن، روزگار کی بنیاد پر امیگریشن، اور انسانی امداد۔

امریکہ تارکین وطن کا ملک ہے۔ 2016 میں امریکہ میں تقریباً 44 ملین تارکین وطن مقیم تھے۔ امریکہ 11 ملین سے زیادہ غیر دستاویزی تارکین وطن کا گھر بھی ہے۔ ان لوگوں کی اکثریت کا تعلق لاطینی امریکہ اور میکسیکو سے ہے۔

قانونی طور پر امریکہ میں داخل ہونے کے خواہشمند افراد کے لیے دو بڑی قسم کے ویزے ہیں: امیگرنٹ اور نان امیگرنٹ ویزا۔ تارکین وطن کے پاس مستقل رہائش کا درجہ ہونا ضروری ہے، یعنی وہ غیر معینہ مدت تک امریکہ میں رہ سکتے ہیں اور پانچ سال کے بعد شہریت کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔

غیر تارکین وطن محدود وقت یا اندراجات کی تعداد کے لیے امریکہ میں رہ سکتے ہیں، لیکن یہاں رہتے ہوئے شہریت یا مستقل رہائش کی حیثیت کے لیے درخواست نہیں دے سکتے۔ آپ شاید یہ جان کر حیران ہوں گے کہ امریکہ کا ویزا سسٹم نہیں ہے۔ امریکہ میں داخلے کے لیے کوئی ایک ویزا نہیں ہے، اس کے بجائے ویزا مختلف زمروں میں آتے ہیں۔

تارکین وطن اور غیر تارکین وطن ویزا کے درمیان بنیادی فرق یہ ہے کہ آیا کسی کے پاس مستقل رہائش کی حیثیت ہے یا نہیں۔

تارکین وطن کو اس عمل کے ساتھ مستقل رہائش دی جاتی ہے جس میں پانچ سال کا انتظار ہوتا ہے جب کہ غیر تارکین وطن صرف عارضی بنیادوں پر یا داخلوں کی تعداد پر امریکہ میں رہ سکتے ہیں اس سے پہلے کہ وہ نکل جائیں۔

مستقل رہائش کے لیے درخواست دینے سے پہلے کچھ ویزا بھی درکار ہوتے ہیں۔ تمام امریکی شہریوں اور قانونی مستقل رہائشیوں کو پاسپورٹ اور ویزا کے ساتھ امریکہ میں داخل ہونے کی ضرورت ہے۔

وہ لوگ جو اپنے ملک سے ویزا حاصل نہیں کر سکتے، وہ بیرون ملک کسی بھی امریکی قونصل خانے یا سفارت خانے میں درخواست دے سکتے ہیں۔ نان امیگرنٹ ویزوں کی بھی بہت سی مختلف قسمیں ہیں جو اس بات پر منحصر ہوتی ہیں کہ آپ کس مقصد کے لیے امریکہ جانا چاہتے ہیں۔

ان لوگوں کے لیے جو امریکی شہریوں کے قریبی رشتہ دار ہیں اور گرین کارڈ حاصل کرنے کے خواہاں ہیں، یہ عمل نسبتاً سیدھا ہے۔

تاہم، امریکی شہریوں کے والدین کے لیے جو فوری رشتہ دار نہیں ہیں اور مستقل طور پر ریاست ہائے متحدہ امریکہ میں ہجرت کرنا چاہتے ہیں، ان کے لیے پہلے کسی اور ذریعہ (جیسے ملازمت) کے ذریعے عارضی ویزا یا گرین کارڈ حاصل کیے بغیر ایسا کرنے کا کوئی سیدھا راستہ نہیں ہے۔